Rapport financier trimestriel pour le trimestre terminé le 30 septembre 2025
Introduction
Le présent rapport trimestriel a été préparé par la direction comme l’exige l’article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques, et selon les modalités prescrites par le Conseil du Trésor. Il doit être lu de concert avec le Budget principal des dépenses. Le rapport trimestriel n’a pas fait l’objet d’une vérification externe ou d’un examen. Toutefois, il a été examiné par le Comité de vérification et d’évaluation du Commissariat au lobbying (CAL).
Le mandat du CAL est énoncé dans la Loi sur le lobbying (la Loi) et comprend trois volets d’activités :
- Établir et tenir à jour le Registre des lobbyistes, qui contient et rend publics les renseignements divulgués par les lobbyistes;
- Élaborer et mettre en œuvre des programmes d’éducation pour sensibiliser le public aux exigences de la Loi;
- Effectuer des enquêtes pour assurer la conformité à la Loi et au Code de déontologie des lobbyistes.
De plus amples renseignements sur les programmes du CAL se trouvent dans le Plan ministériel et dans le Budget principal des dépenses.
Méthode de présentation
Le présent rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L’état des autorisations joint à ce rapport comprend les autorisations de dépenser du CAL accordées par le Parlement et utilisées par le CAL selon le Budget principal des dépenses de 2025 2026. Le rapport a été préparé à l’aide d’un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d’information financière à l’égard de l’utilisation des autorisations de dépenser.
Le gouvernement ne peut dépenser sans l’autorisation du Parlement. Les autorisations sont accordées par l’intermédiaire de lois de crédits sous forme de limites annuelles ou par l’intermédiaire de lois sous forme d’autorisations législatives de dépenser à des fins déterminées.
Lorsque le Parlement est dissous pour la tenue d’une élection générale, l’article 30 de la Loi sur la gestion des finances publiques autorise le gouverneur général, sous certaines conditions, à établir un mandat spécial autorisant le gouvernement à retirer des fonds du Trésor. Un mandat spécial est considéré comme un crédit relatif à l’exercice au cours duquel il a été établi.
Le CAL utilise la méthode de comptabilité d’exercice intégrale pour préparer ses états financiers annuels, qui font partie du processus de production de rapports sur les résultats ministériels. Toutefois, les autorisations de dépenser votées par le Parlement suivent encore la méthode de comptabilité axée sur les dépenses.
Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs
État des autorisations
Le total des crédits disponibles de 6.35 M$ au 30 septembre 2025 a augmenté de 153 000 $ par rapport au même trimestre de l’exercice précédent. L’augmentation des autorisations est principalement attribuable à un report de fonds non-utilisés plus élevé dans l’exercice 2025-2026 et aux augmentations de salaire liées aux modifications des négociations collectives.
Dépenses ministérielles budgétaires par article courant
Le CAL a dépensé environ 45 % de ses autorisations à la fin du deuxième trimestre de 2025 2026. À la même période en 2024-2025, 44 % des autorisations avaient été dépensées.
Les dépenses les plus importantes sont celles liées au personnel. En date du 30 septembre 2025, les dépenses prévues liées au personnel représentaient environ 75 % du total des dépenses annuelles nettes prévues. Les dépenses réelles liées au personnel à la fin du deuxième trimestre représentent 47 % du total des dépenses salariales annuelles prévues et correspondent à un taux de dépenses légèrement supérieur à celui de l’exercice précédent, qui était d’environ 46 %.
À la fin du deuxième trimestre, les autres dépenses de fonctionnement prévues représentaient environ 25 % du total des dépenses annuelles nettes prévues. En date du 30 septembre 2025, les autres dépenses de fonctionnement réelles représentent environ 38 % du total des autres dépenses de fonctionnement prévues. Le taux des dépenses est légèrement inférieur à celui de l’exercice précédent à la même période (39 %).
Les dépenses de l’organisation à la fin du deuxième trimestre ont augmenté de 111 000 $ par rapport aux résultats de l’exercice précédent. L’augmentation est principalement attribuable à des dépenses supérieures en salaire et l’acquisition d’équipement TI.
Risques et incertitudes
L’étendue de la capacité est le principal risque pour le CAL. Bien que ce risque ait été quelque peu atténué par les modestes augmentations des niveaux de financement salariaux dans le budget de 2023 et les connaissances de l’organisation accrues reliées à cette augmentation de la dotation, le CAL, en tant que petite organisation, dispose tout de même d’une capacité limitée à réaffecter les ressources. Compte tenu de l’évolution et de la croissance continue de responsabilisation fédérale en matière de rapports et des pressions constantes de l’inflation sur les coûts de fonctionnement, il existe toujours un risque quant à la capacité du CAL à s’acquitter pleinement de sa responsabilité essentielle.
Il y a toujours un risque financier découlant du fait que les décisions prises par la commissaire concernant les enquêtes sur l’application du Code de déontologie des lobbyistes et les demandes d’exemption à l’interdiction quinquennale d’exercer des activités de lobbying peuvent faire l’objet d’un contrôle judiciaire à la Cour fédérale. La somme présentement allouée pour financer le travail juridique serait insuffisante en cas de litige important.
Changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes
Au cours du présent trimestre, il n'y a pas eu de changement important au sein de l’organisation.
Approbation des cadres supérieurs
Approuvé par :
Nancy Bélanger
Commissaire au lobbying
Carl St-Amand
Dirigeante principale des finances
Ottawa, Canada
Le 5 novembre 2025
État des autorisations (non-vérifié)
| Crédits totaux disponibles pour l'exercise se terminant le 31 mars 2026* | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2025 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
|---|---|---|---|
| Autorisations budgétaires Crédit 45 - Dépenses du programme |
5 717 | 1 516 | 2 531 |
| Autorisations budgétaires Régimes d'avantages sociaux des employés |
634 | 159 | 317 |
| Autorisations budgétaires totales | 6 351 | 1 674 | 2 848 |
| Crédits totaux disponibles pour l'exercise se terminant le 31 mars 2025* | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2024 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
|---|---|---|---|
| Autorisations budgétaires Crédit 45 - Dépenses du programme |
5 634 | 1 293 | 2 455 |
| Autorisations budgétaires Régimes d'avantages sociaux des employés |
564 | 141 | 282 |
| Autorisations budgétaires totales | 6 198 | 1 434 | 2 737 |
*N'inclut que les Autorisations disponibles pour l'exercise et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.
Dépenses budgétaires par article courant (non-vérifié)
| Dépenses | Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2026 | Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2025 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Personnel | 4 779 | 1 296 | 2 247 |
| Transports et communications | 78 | 14 | 26 |
| Information | 19 | 12 | 14 |
| Services professionnels et spéciaux | 1 232 | 282 | 463 |
| Location | 149 | 1 | 29 |
| Services de réparation et d'entretien | 10 | 8 | 8 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 6 | 1 | 1 |
| Acquisition de matériel et d'outillage | 78 | 61 | 61 |
| Autres paiements | 0 | 0 | 0 |
| Dépenses budgétaires nettes totales | 6 351 | 1 674 | 2 848 |
| Dépenses | Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2025 | Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2024 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Personnel | 4 654 | 1 097 | 2 128 |
| Transports et communications | 72 | 14 | 26 |
| Information | 55 | 4 | 14 |
| Services professionnels et spéciaux | 1 007 | 296 | 508 |
| Location | 98 | 19 | 50 |
| Services de répareation et d'entretien | 7 | 1 | 1 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 13 | 2 | 4 |
| Acquisition de matériel et d'outillage | 292 | 1 | 6 |
| Autres paiements | 0 | 0 | 0 |
| Dépenses budgétaires nettes totales | 6 198 | 1 434 | 2 737 |
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